(三)推進(jìn)太陽能多元化利用
按照集中開發(fā)與分布式利用相結(jié)合的原則,積極推進(jìn)太陽能的多元化利用,鼓勵在太陽能資源優(yōu)良、無其它經(jīng)濟(jì)利用價值土地多的地區(qū)建設(shè)大型光伏電站,同時支持建設(shè)以“自發(fā)自用”為主要方式的分布式光伏發(fā)電,積極支持利用光伏發(fā)電解決偏遠(yuǎn)地區(qū)用電和缺電問題,開展太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)化示范。加快普及太陽能熱水器,擴(kuò)大太陽能熱水器在城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民用和公共建筑上的應(yīng)用,在農(nóng)村地區(qū)推廣太陽房和太陽灶。
到2015年,太陽能年利用量相當(dāng)于替代化石燃料50[)(]萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。太陽能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到2100萬千瓦,其中光伏電站裝機(jī)1000萬千瓦,太陽能熱發(fā)電裝機(jī)100萬千瓦,并網(wǎng)和離網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)安裝容量達(dá)到1000萬千瓦。太陽能熱利用累計集熱面積達(dá)到4億平方米。
到2020年,太陽能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到5000萬千瓦,太陽能熱利用累計集熱面積達(dá)到8億平方米。
太陽能利用布局和建設(shè)重點(diǎn)是:
1、太陽能發(fā)電
按照就近上網(wǎng)、當(dāng)?shù)叵{、積極穩(wěn)妥、有序發(fā)展的原則,在太陽能資源豐富、具有荒漠化等閑置土地資源的地區(qū),建設(shè)一批大型光伏電站;結(jié)合水電開發(fā)和電網(wǎng)接入運(yùn)行條件,在青海、甘肅、新疆等地區(qū)建設(shè)太陽能發(fā)電基地,探索水光互補(bǔ)、風(fēng)光互補(bǔ)的太陽能發(fā)電建設(shè)模式。
積極推廣與建筑結(jié)合的分布式并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng),鼓勵在有條件的城鎮(zhèn)公共設(shè)施、商業(yè)建筑及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建筑、工業(yè)廠房屋頂?shù)劝惭b并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng),發(fā)揮北極星電力分布式光伏發(fā)電可直接為終端用戶供電的優(yōu)勢,推動光伏發(fā)電在經(jīng)濟(jì)性相對較好的領(lǐng)域優(yōu)先得到發(fā)展。支持在太陽能資源較好的城鎮(zhèn)地區(qū),建設(shè)分布式太陽能光伏系統(tǒng),并與生物質(zhì)能等其它新能源和儲能技術(shù)結(jié)合,建設(shè)多能互補(bǔ)的新能源微電網(wǎng)系統(tǒng)。
支持在偏遠(yuǎn)的無電或缺電地區(qū),推廣戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)或建設(shè)小型光伏電站,解決無電人口用電問題,提高缺電地區(qū)的供電能力。鼓勵在通信、交通、照明等領(lǐng)域采用分散式光伏電源,擴(kuò)大光伏發(fā)電應(yīng)用規(guī)模。
在內(nèi)蒙古鄂爾多斯高地沿黃河平坦荒漠、甘肅河西走廊平坦荒漠、新疆吐哈盆地和塔里木盆地地區(qū)、西藏拉薩、青海、寧夏等地選擇適宜地點(diǎn),開展太陽能熱發(fā)電示范項目建設(shè),提高高溫集熱管、聚光鏡等關(guān)鍵技術(shù)的系統(tǒng)集成和裝備制造能力。
專欄7太陽能發(fā)電建設(shè)布局(萬千瓦)
2、太陽能熱利用
將太陽能熱利用產(chǎn)品納入國家有關(guān)惠民工程支持范圍,支持農(nóng)村和小城鎮(zhèn)居民安裝使用太陽能熱水系統(tǒng)、太陽灶、太陽房等設(shè)施。積極推進(jìn)太陽能示范村建設(shè),加大農(nóng)村可再生能源建筑應(yīng)用的實(shí)施力度,推行農(nóng)村太陽能浴室,擴(kuò)大太陽能熱水器在農(nóng)村的應(yīng)用規(guī)模,每年支持農(nóng)村公益性太陽能熱水器及供熱系統(tǒng)建設(shè)200萬平方米。到2015年,建成1000個太陽能示范村。
在大中城市推廣普及太陽能熱水器與建筑物的結(jié)合應(yīng)用,建設(shè)太陽能集中供熱水工程。在公共建筑、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)太陽能www.bjx.com.cn熱水工程,每年支持建設(shè)1000萬平方米。
進(jìn)行太陽能海水淡化以及太陽能采暖、制冷試點(diǎn)示范,為利用可再生能源解決沿海城市缺水問題和大規(guī)模中高溫工業(yè)應(yīng)用摸索經(jīng)驗(yàn)。
(四)因地制宜利用生物質(zhì)能
統(tǒng)籌各類生物質(zhì)資源,按照因地制宜、綜合利用、清潔高效、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則,結(jié)合資源綜合利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè),合理選擇利用方式,推動各類生物質(zhì)能的市場化和規(guī)模化利用,加快生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有效增加農(nóng)民收入。
到2015年,全國生物質(zhì)能年利用量相當(dāng)于替代化石能源5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到1300萬千瓦,沼氣年利用量220億立方米,生物質(zhì)成型燃料年利用量1000萬噸,生物燃料乙醇年利用量350—400萬噸,生物柴油和航空生物燃料年利用量1OO萬噸。
生物質(zhì)能的發(fā)展布局和建設(shè)重點(diǎn)是:
1、生物質(zhì)發(fā)電。在糧棉主產(chǎn)區(qū),以農(nóng)作物秸稈、糧食加工剩余物和蔗渣等為燃料,優(yōu)化布局建設(shè)生物質(zhì)發(fā)電項目;在重點(diǎn)林區(qū),結(jié)合林業(yè)生態(tài)建設(shè),利用采伐剩余物、造材剩余物、加工剩余物和撫育間伐資源及速生林資源,有序發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)直燃發(fā)電。結(jié)合縣域供暖或工業(yè)園區(qū)用熱需要,建設(shè)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目;鼓勵對生物質(zhì)進(jìn)行梯級利用,建設(shè)包括燃?xì)?、液體燃料、化工產(chǎn)品及發(fā)電、供熱的多聯(lián)產(chǎn)生物質(zhì)綜合利用項目。加快發(fā)展畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理沼氣發(fā)電;推動發(fā)展城市垃圾焚燒和填埋氣發(fā)電,以及造紙、釀酒、印染、皮革等工業(yè)有機(jī)廢水治理和城市生活污水處理沼氣發(fā)電。
2、生物質(zhì)燃?xì)狻3浞掷棉r(nóng)村秸稈、生活垃圾、林業(yè)剩余物及畜禽養(yǎng)殖廢棄物,在適宜地區(qū)繼續(xù)發(fā)展戶用沼氣,積極推動小型沼氣工程、大中型沼氣工程和生物質(zhì)氣化供氣工程建設(shè)。鼓勵沼氣等生物質(zhì)氣體凈化提純壓縮,實(shí)現(xiàn)生物質(zhì)燃?xì)馍唐坊彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。促進(jìn)生物質(zhì)氣化技術(shù)進(jìn)步,提高設(shè)備效率和燃?xì)馄焚|(zhì),掌握兆瓦級內(nèi)燃機(jī)組的技術(shù)和設(shè)備制造能力,完善生物質(zhì)供氣管網(wǎng)和服務(wù)體系建設(shè)。到2015年,生物質(zhì)集中供氣用戶達(dá)到300萬戶。
3、生物質(zhì)成型燃料。鼓勵因地制宜建設(shè)生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)基地,在城市推廣生物質(zhì)成型燃料集中供熱,在農(nóng)村推廣將生物質(zhì)成型燃料作為清潔炊事燃料和采暖燃料應(yīng)用。建成覆蓋城鄉(xiāng)的生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)供應(yīng)、儲運(yùn)和使用體系。
4、生物質(zhì)液體燃料。合理開發(fā)鹽堿地、荒草地、山坡地等邊際性土地,建設(shè)非糧生物質(zhì)資源供應(yīng)基地,穩(wěn)步發(fā)展生物液體燃料。支持建設(shè)具備條件的木薯乙醇、甜高粱莖稈乙醇、纖維素乙醇等項目。繼續(xù)推進(jìn)以小桐子為代表的木本油料植物果實(shí)生物柴油產(chǎn)業(yè)化示范,科學(xué)引導(dǎo)和規(guī)范以餐飲和廢棄動植物油脂為原料的生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極開展新一代生物液體燃料技術(shù)研發(fā)和示范,推進(jìn)以農(nóng)林剩余物為主要原料的纖維素乙醇和生物質(zhì)熱化學(xué)轉(zhuǎn)化制備液體燃料示范工程,開展以藻類為原料的千噸級生物柴油中試研發(fā)。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村可再生能源利用
以滿足農(nóng)村炊事、取暖和生產(chǎn)生活用電需要為著眼點(diǎn),將農(nóng)村可再生能源發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,因地制宜開發(fā)利用各類可再生能源資源,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),不斷促進(jìn)農(nóng)村能源的清潔化、優(yōu)質(zhì)化、現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)能源服務(wù)均等化,增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
到2015年,全國沼氣用戶達(dá)到5000萬戶,50%以上的適宜農(nóng)戶用上沼氣,農(nóng)村地區(qū)太陽能熱水器保有量超過8000萬平方米,太陽灶保有量達(dá)到200萬臺,解決全部無電人口用電問題。
農(nóng)村可再生能源的發(fā)展布局和建設(shè)重點(diǎn)是:
1、農(nóng)村無電地區(qū)電力建設(shè)。在內(nèi)蒙古、云南、四川、西藏、青海、新疆等省(區(qū))推進(jìn)無電地區(qū)電力建設(shè)。在短期內(nèi)電網(wǎng)難以延伸到的偏遠(yuǎn)地區(qū),因地制宜發(fā)揮當(dāng)?shù)乜稍偕茉促Y源優(yōu)勢,采取建設(shè)小水電、小型風(fēng)力發(fā)電、太陽能光伏系統(tǒng)等措施,實(shí)現(xiàn)所有行政村通電,解決全部無電人口用電問題。在現(xiàn)有無電人口集中地區(qū),建設(shè)承擔(dān)社會公共服務(wù)功能的農(nóng)村電力服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)電力領(lǐng)域的城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。
2、農(nóng)村清潔能源建設(shè)。因地制宜利用農(nóng)林剩余物、畜禽養(yǎng)殖廢棄物、農(nóng)村生活垃圾等可再生能源資源,建設(shè)戶用沼氣、中小型沼氣和生物質(zhì)氣化工程,推廣生物質(zhì)成型燃料,為農(nóng)戶提供清潔生物質(zhì)燃料,促進(jìn)農(nóng)村家庭炊事和取暖用能清潔化。在全國主要商品糧生產(chǎn)基地縣、林業(yè)縣和養(yǎng)殖大縣,發(fā)展生物質(zhì)氣化集中供氣工程,建設(shè)規(guī)?;B(yǎng)殖場沼氣工程,在具備管道輸送條件的地方,為鄰近村莊提供集中供氣。在太陽能資源豐富地區(qū),引導(dǎo)和支持農(nóng)民在新建和改造住房中利用太陽能,鼓勵使用太陽能熱水器和太陽灶。在太陽能資源條件較好的農(nóng)村地區(qū),推行村鎮(zhèn)太陽能公共浴室,在學(xué)校、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院以及人口密集的村鎮(zhèn)建設(shè)10萬座集太陽能熱水工程和公共浴室。到20j5年,沼氣、太陽能、生物質(zhì)供氣供熱等可再生能源入戶率達(dá)到50%以上。
(六)合理開發(fā)利用地?zé)崮?/b>
發(fā)揮地?zé)崮芊植紡V的優(yōu)勢,加快地?zé)豳Y源勘察,加強(qiáng)地?zé)衢_發(fā)利用規(guī)劃管理,提高地?zé)崮荛_發(fā)利用技術(shù)水平和開發(fā)利用規(guī)模,統(tǒng)籌規(guī)劃和有序開展地?zé)嶂苯永?,加快淺層地溫能資源開發(fā),適度發(fā)展各類地?zé)崮馨l(fā)電。
到2015年,各類地?zé)崮荛_發(fā)利用總量達(dá)到1500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中,地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)容量爭取達(dá)到10萬千瓦,淺層地溫能建筑供熱制冷面積達(dá)到5億平方米。
地?zé)崮艿陌l(fā)展布局和建設(shè)重點(diǎn)是:
1、地?zé)岚l(fā)電。綜合考慮地質(zhì)條件、資源潛力及應(yīng)用方式,在青藏鐵路沿線、滇西南等高溫資源分布地區(qū),在保護(hù)好生態(tài)旅游資源前提下,啟動建設(shè)若干“兆瓦級”地?zé)崮茈娬?,滿足西部大開發(fā)及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。在東部沿海及天山北麓等中低溫地?zé)豳Y源富集地區(qū),因地制宜發(fā)展中小型分布式中低溫地?zé)岚l(fā)電項目。開展深層高溫干熱巖發(fā)電系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究和項目示范。
2、淺層地溫能利用。在保護(hù)地下水資源的前提下,鼓勵在東北、西北等冬季嚴(yán)寒地區(qū),加快推進(jìn)淺層地溫能供暖;在黃淮海流域、汾河流域、渭河流域等冬季寒冷以及長江中下游、成渝等夏熱冬冷地區(qū),鼓勵開展淺層地溫能供暖和制冷;在兩廣、閩東南、海南島等夏熱冬暖和云貴高原氣候溫和地區(qū),鼓勵推進(jìn)淺層地溫能夏季制冷。