"掃描二維碼，關(guān)注協(xié)會動態(tài)"
表2 “十二五”時期主要減排指標
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指 標 |
單 位 |
2010年 |
2015年 |
變化幅度/變化率 |
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工業(yè) |
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工業(yè)化學需氧量排放量 |
萬噸 |
355 |
319 |
[-10%］ |
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工業(yè)二氧化硫排放量 |
萬噸 |
2073 |
1866 |
[-10%］ |
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工業(yè)氨氮排放量 |
萬噸 |
28.5 |
24.2 |
[-15%］ |
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工業(yè)氮氧化物排放量 |
萬噸 |
1637 |
1391 |
[-15%］ |
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火電行業(yè)二氧化硫排放量 |
萬噸 |
956 |
800 |
[-16%］ |
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火電行業(yè)氮氧化物排放量 |
萬噸 |
1055 |
750 |
[-29%］ |
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鋼鐵行業(yè)二氧化硫排放量 |
萬噸 |
248 |
180 |
[-27%］ |
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水泥行業(yè)氮氧化物排放量 |
萬噸 |
170 |
150 |
[-12%］ |
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造紙行業(yè)化學需氧量排放量 |
萬噸 |
72 |
64.8 |
[-10%］ |
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造紙行業(yè)氨氮排放量 |
萬噸 |
2.14 |
1.93 |
[-10%］ |
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紡織印染行業(yè)化學需氧量排放量 |
萬噸 |
29.9 |
26.9 |
[-10%］ |
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紡織印染行業(yè)氨氮排放量 |
萬噸 |
1.99 |
1.75 |
[-12%］ |
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農(nóng)業(yè) |
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農(nóng)業(yè)化學需氧量排放量 |
萬噸 |
1204 |
1108 |
[-8%］ |
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農(nóng)業(yè)氨氮排放量 |
萬噸 |
82.9 |
74.6 |
[-10%］ |
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城市 |
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城市污水處理率 |
% |
77 |
85 |
8 |
注：[ ］內(nèi)為變化率。
三、主要任務
（一）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
——抑制高耗能、高排放行業(yè)過快增長。合理控制固定資產(chǎn)投資增速和火電、鋼鐵、水泥、造紙、印染等重點行業(yè)發(fā)展規(guī)模，提高新建項目節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等準入門檻，嚴格固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價和建設項目用地預審，完善新開工項目管理部門聯(lián)動機制和項目審批問責制。對違規(guī)在建的高耗能、高排放項目，有關(guān)部門要責令停止建設，金融機構(gòu)一律不得發(fā)放貸款。對違規(guī)建成的項目，要責令停止生產(chǎn)，金融機構(gòu)一律不得發(fā)放流動資金貸款，有關(guān)部門要停止供電供水。嚴格控制高耗能、高排放和資源性產(chǎn)品出口。把能源消費總量、污染物排放總量作為能評和環(huán)評審批的重要依據(jù)，對電力、鋼鐵、造紙、印染行業(yè)實行主要污染物排放總量控制，對新建、擴建項目實施排污量等量或減量置換。優(yōu)化電力、鋼鐵、水泥、玻璃、陶瓷、造紙等重點行業(yè)區(qū)域空間布局。中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移必須堅持高標準，嚴禁高污染產(chǎn)業(yè)和落后生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)入。
——淘汰落后產(chǎn)能。嚴格落實《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）》和《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄（2010年本）》，重點淘汰小火電2000萬千瓦、煉鐵產(chǎn)能4800萬噸、煉鋼產(chǎn)能4800萬噸、水泥產(chǎn)能3.7億噸、焦炭產(chǎn)能4200萬噸、造紙產(chǎn)能1500萬噸等（見表3）。制定年度淘汰計劃，并逐級分解落實。對稀土行業(yè)實施更嚴格的節(jié)能環(huán)保準入標準，加快淘汰落后生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)線，推進形成合理開發(fā)、有序生產(chǎn)、高效利用、技術(shù)先進、集約發(fā)展的稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展格局。完善落后產(chǎn)能退出機制，對未完成淘汰任務的地區(qū)和企業(yè)，依法落實懲罰措施。鼓勵各地區(qū)制定更嚴格的能耗和排放標準，加大淘汰落后產(chǎn)能力度。
