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政策支持、技術(shù)引領，全國超低能耗建筑獲得大力推廣
代表世界建筑節(jié)能發(fā)展方向的被動式超低能耗綠色建筑，其特點順應了我國生態(tài)文明建設和新型城鎮(zhèn)化建設的需求，自2009年一登陸我國，便受到了住房和城鄉(xiāng)建設部的高度重視，并將其列為“十二五”期間建設領域節(jié)能低碳發(fā)展的重要內(nèi)容。
我國的建筑節(jié)能起步于上世紀80年代。1986年原建設部頒布的《民用建筑節(jié)能設計標準》要求新建居住建筑，在1980年當?shù)赝ㄓ迷O計能耗水平基礎上節(jié)能30％，開啟了我國建筑節(jié)能新階段。近年來隨著氣候、環(huán)境問題日益顯著，公眾對生活環(huán)境質(zhì)量的要求逐步提高，擔負建筑節(jié)能重任的住房城鄉(xiāng)建設部，對綠色建筑以及可以在建筑節(jié)能上發(fā)揮巨大作用的被動式超低能耗綠色建筑高度重視并積極推廣。
2011年6月，住房城鄉(xiāng)建設部與德國交通、建設和城市發(fā)展部共同簽署了《關于建筑節(jié)能與低碳生態(tài)城市建設技術(shù)合作諒解備忘錄》，開啟了我國發(fā)展被動式超低能耗建筑的歷程，建造被動式低能耗建筑成為中德兩國合作的重要內(nèi)容。根據(jù)中德技術(shù)合作的需求，住房和城鄉(xiāng)建設部在大量深入調(diào)研的基礎上，確定了秦皇島市的“在水一方”和哈爾濱市的“辰能·溪樹庭院”兩個被動式超低能耗建筑建設示范項目，并將之正式列入住房和城鄉(xiāng)建設部2011年科技項目計劃。
同年，在中國國務院總理李克強、德國總理默克爾的共同見證下，中德生態(tài)園被動房項目正式簽約，建立被動房中國技術(shù)中心，力促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
2014年，全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議提出大力推廣被動式超低能耗綠色建筑，進一步提高建筑節(jié)能水平。根據(jù)這一精神，住房和城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司于2014年3月在秦皇島召開了被動式超低能耗綠色建筑示范工程現(xiàn)場交流會，提出要增強緊迫感、急迫感，進一步推廣擴大推動超低能耗綠色建筑穩(wěn)步發(fā)展，將把中國節(jié)能建筑推向新的高度。
在政府有關部門的積極推動下，被動式低能耗綠色建筑的示范項目已經(jīng)實施并初見成果。如今，秦皇島“在水一方”住宅小區(qū)、哈爾濱“辰能·溪樹庭院”、河北省建筑科技研發(fā)中心等被動式超低能耗綠色建筑在中國拔地而起，成為了中國被動式超低能耗綠色建筑的典范，對全國被動式超低能耗建筑的推廣起到了良好示范作用。
為實行技術(shù)引領，住房城鄉(xiāng)建設部制定的《被動式超低能耗綠色建筑技術(shù)導則》已于2015年11月下發(fā)。導則明確了我國被動式超低能耗綠色建筑的定義、不同氣候區(qū)技術(shù)指標及設計、施工、運行和評價技術(shù)要點，為全國被動式超低能耗綠色建筑的建設提供指導。
今年2月，中共中央、國務院印發(fā)的《關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》明確提出發(fā)展被動式房屋等綠色節(jié)能建筑。這是首次在國家文件中明確發(fā)展被動式建筑。據(jù)相關人士透露，2016年國家工程標準計劃——《近零能耗建筑技術(shù)標準》已經(jīng)立項，預計2018年完成報批，2019年實施。而住房和城鄉(xiāng)建設部將研究制定推動被動式超低能耗綠色建筑發(fā)展的激勵政策，鼓勵更多的開發(fā)商建造被動房。
此外，幾年來依托示范項目建設，住房和城鄉(xiāng)建設部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心等單位對來自全國各地的設計院、房地產(chǎn)商、施工單位以及監(jiān)理和建筑節(jié)能主管部門的人員進行技術(shù)培訓。
