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山東省人民政府辦公廳近日公布金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條意見，《意見》提出，為推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，山東省將加強(qiáng)“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”金融服務(wù)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)健康發(fā)展。
《意見》要求，增強(qiáng)信貸服務(wù)有效性、降低企業(yè)融資成本、完善企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制、創(chuàng)新抵（質(zhì)）押融資方式、推動企業(yè)多渠道融資、鼓勵企業(yè)并購重組、加強(qiáng)金融逆周期調(diào)節(jié)機(jī)制建設(shè)、培育誠信守法金融文化、化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患、建立金融案件處置綠色通道。
其中，要求積極引導(dǎo)推動銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)主動服務(wù)意識，制定精準(zhǔn)度高、因企而異的信貸投放措施。對“5+4”(鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶、煉油、輪胎、煤炭、化工)等傳統(tǒng)行業(yè)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)特別是技術(shù)升級改造項(xiàng)目，要及時(shí)給予有力支持；對傳統(tǒng)行業(yè)中有訂單、有品牌、有效益、暫時(shí)出現(xiàn)流動性緊張的企業(yè)，要有針對性地運(yùn)用收回再貸、續(xù)貸展期、資產(chǎn)置換等手段，幫助企業(yè)化解危機(jī)；對無市場無前途的“僵尸企業(yè)”，要逐戶制定風(fēng)險(xiǎn)處置化解方案，避免“一刀切”式的信貸退出，除依法實(shí)施破產(chǎn)清算外，還應(yīng)積極創(chuàng)造條件促進(jìn)企業(yè)兼并重組，實(shí)現(xiàn)各方利益最大化。切實(shí)維護(hù)銀行信貸資產(chǎn)權(quán)益，防止企業(yè)在重組改造中懸空逃廢銀行債權(quán)。
此外意見表示，2016年將繼續(xù)執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)升級改造貸款貼息政策。強(qiáng)化政府性政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)準(zhǔn)公益職能，擴(kuò)大融資擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金規(guī)模，在符合國家、省規(guī)定條件的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、貸款銀行等要按合同約定合理分擔(dān)損失。對誠實(shí)守信、風(fēng)險(xiǎn)控制能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)社會效益好的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)通過降低準(zhǔn)入門檻、降低保證金比例、提高融資放大倍數(shù)等措施給予有力支持。
山東作為電解鋁企業(yè)的集中地，電解鋁總產(chǎn)能占全國總產(chǎn)能的22.5％，此《意見》或?qū)﹄娊怃X企業(yè)有一定的扶持作用，幫助企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中，解決企業(yè)的融資困難及降低企業(yè)的融資成本問題。但具體《意見》細(xì)則未出，暫時(shí)無法判定其對企業(yè)的實(shí)際利好程度。
上海有色網(wǎng)鋼鐵分析師張軼超認(rèn)為，在供給側(cè)改革的大環(huán)境下，淘汰落后產(chǎn)能，幫助鋼廠優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，最終達(dá)成去產(chǎn)能的目標(biāo)，長期而言利好于鋼材市場。
