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近日，我國《十三五規(guī)劃綱要（草案）》在兩會期間發(fā)布。記者獲悉，發(fā)展新能源，特別是發(fā)展分布式新能源被寫入草案。記者看到草案第【24】條明確寫出“加快發(fā)展中東部及南方地區(qū)分散式風電、分布式光伏發(fā)電。”依據(jù)世紀新能源網(wǎng)此間國家能源局發(fā)布的光伏三十五規(guī)劃意見稿顯示，十三五分布式累計將達到70GW。
從2011年青海930開始，我國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)爆炸式增長。從2011年不到1GW累計裝機量到2015年已經(jīng)膨脹到43GW成為全球第一。隨著西部限電情況的發(fā)生，裝機集中地區(qū)的供需不平衡矛盾日益突出。多位專家因此評價增長迅速且野蠻。
但于此同時我們看到，綠色發(fā)展已經(jīng)成為中國的主旋律。十三五期間，光伏與風電仍被寄予厚望，而光伏分布式規(guī)劃將達到創(chuàng)紀錄的70GW，地面電站80GW，合計150GW。
根據(jù)國家電網(wǎng)2016年3月12日公布的最新數(shù)據(jù)顯示：國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域分布式光伏并網(wǎng)戶數(shù)快速增長，新增15691戶、2.08GW，累計并網(wǎng)22627戶、同比增長226%，累計并網(wǎng)容量4.73GW、同比增長78%。由此我們可以看到，我國光伏市場主要仍是地面電站，分布式裝機不足5GW。到2020年分布式市場新增規(guī)模65GW，地面電站新增規(guī)模42GW。
國家能源局在“太陽能十三五規(guī)劃”中明確全面推進分布式光伏發(fā)電的幾個方向：在具備場址、資源、就近接入、就地消納等建設(shè)條件的地區(qū)推動分布式發(fā)電系統(tǒng)的全面開放建設(shè)，形成多元化的分布式光伏利用市場。在全國范圍重點發(fā)展以大型工此園區(qū)，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、公共設(shè)施、居民住宅等為主要依托的屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，充分利用具備條件的農(nóng)業(yè)設(shè)施、閑置場地等擴大利用規(guī)模，逐步推廣光伏建筑一體化工程。探索移動平臺光伏發(fā)電系統(tǒng)、移動光伏供電基站等新型商業(yè)利用模式。
1、重點在京津冀區(qū)域、長江經(jīng)濟帶沿岸和珠三角經(jīng)濟區(qū)等省區(qū)新增建設(shè)單個規(guī)模不低于100MW的國家級分布式光伏示范園區(qū)50個，合計5GW；
2、鼓勵各省建設(shè)單個規(guī)模不低于50MW的省級分布式光伏示范園區(qū)200個，共計10GW；
3、在農(nóng)村經(jīng)濟較為發(fā)達的上海、浙江、江蘇和廣東等地區(qū)推廣建設(shè)光伏新村100個；
4、在符合條件的貧困地區(qū)加快實施光伏扶貧工程，力爭覆蓋特困戶家庭、扶貧規(guī)模達到5GW；
5、在中東部地區(qū)進一步探索推廣建筑光伏一體化、移動光伏供電系統(tǒng)等新型發(fā)電技術(shù)市場，累積規(guī)模達到2GW。
李克強總理日前指出，“十三五”時期是我國實現(xiàn)全面建成小康社會的決勝階段，也是跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵時期，我們既面臨諸多難得戰(zhàn)略機遇，也面臨多重矛盾交織疊加的嚴峻挑戰(zhàn)。要牢牢扭住發(fā)展第一要務(wù)，全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，以上就是未來五年，光伏行業(yè)的重點機遇，而中國將全面進入全民光伏時代！
