2016經(jīng)濟(jì)追問 “十三五”期間中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否重回7%

 

      如何看待6.9％的經(jīng)濟(jì)增速？ 2015年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍在合理區(qū)間

 

      國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)王保安在國(guó)務(wù)院新聞辦公室昨日同日召開的新聞發(fā)布會(huì)上表示，2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍運(yùn)行在合理區(qū)間，6.9％的增長(zhǎng)速度符合中高速的目標(biāo)。他還指出，中國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從來沒有追求過高的增長(zhǎng)速度，現(xiàn)在仍然還是要保持中高速的增長(zhǎng)。

 

      王保安說，要判斷6.9％這個(gè)速度的表現(xiàn)要看實(shí)現(xiàn)情況。“當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇乏力，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，國(guó)際貿(mào)易下降，金融風(fēng)險(xiǎn)增加，在這種情況下，大家就會(huì)發(fā)現(xiàn)6.9％是一個(gè)不低的速度。”他表示，“當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，三期疊加，中國(guó)能夠取得6.9％的增長(zhǎng)速度，確實(shí)是來之不易的。尤其是在當(dāng)前的國(guó)際環(huán)境條件下，中國(guó)6.9％的速度還是一枝獨(dú)秀，在全世界名列前茅，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)還是在25％以上。”

 

      股市波動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)是否有影響？ 股市交易量增加對(duì)GDP就是正貢獻(xiàn)

 

      “股市一會(huì)兒漲上去，一會(huì)兒跌下來，但是我們GDP核算是依據(jù)交易量，從這個(gè)角度來講，交易量的增加就是正貢獻(xiàn)。”王保安說。國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源也表示，股市本身占GDP比重不大，是第三產(chǎn)業(yè)一部分，而且是很小的一部分，第三產(chǎn)業(yè)中商業(yè)、服務(wù)業(yè)是大頭。雖然2015年中國(guó)股市波動(dòng)比較大，但在核算時(shí)是以交易量為主，總體的影響非常小。

 

      另外，王保安表示，人民幣的貶值對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響也不會(huì)太大或者不是那么明顯，因?yàn)橛?萬多億外匯儲(chǔ)備。

 

      房地產(chǎn)下行對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有何影響？ 銷售面積和銷售金額對(duì)GDP影響不大

 

      王保安表示，2015年中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)下行以及股市出現(xiàn)的波動(dòng)，應(yīng)該說對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都是有影響的，但是影響有多大，我們還要做進(jìn)一步的核算核實(shí)。隨即，他又補(bǔ)充說，2015年房地產(chǎn)的投資增速在回落，但是銷售面積和銷售金額比2014年增長(zhǎng)，綜合來講，對(duì)GDP影響不大。

 

      姚景源則認(rèn)為房地產(chǎn)增速回落是中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的原因之一。姚景源說，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行主要是由于投資增長(zhǎng)下行，投資主要分三大塊：基礎(chǔ)設(shè)施投資、工業(yè)投資、房地產(chǎn)投資。而房地產(chǎn)投資增速2015年只有1％，前年還是超過10％，降幅比較大。

 

      國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群分析指出，2015年房地產(chǎn)市場(chǎng)的銷售形勢(shì)是有明顯改善的，如銷售額和銷售面積都出現(xiàn)了增長(zhǎng)，但存量房的消化在很大程度上抵消了房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖帶來的積極作用。

 

      不存在有人干預(yù)或修改數(shù)據(jù)可能

 

      針對(duì)外界對(duì)中國(guó)GDP數(shù)據(jù)真實(shí)性的質(zhì)疑，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)王保安昨日回應(yīng)說，“我們公布的GDP是真實(shí)可信的”。

 

      他說，中國(guó)GDP核算有扎實(shí)的、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，有制度、體制和機(jī)制保障。所謂體制和機(jī)制保障，是指100萬“四上”企業(yè)是聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，企業(yè)直接進(jìn)入了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)，直接報(bào)送數(shù)據(jù)，中間不存在有人干預(yù)或者修改數(shù)據(jù)的可能。

 

      王保安透露，最近國(guó)家統(tǒng)計(jì)局還因數(shù)據(jù)造假處理了個(gè)別干部。“在入戶調(diào)查過程當(dāng)中，個(gè)別干部因?yàn)橛幸恍┱{(diào)查戶找不到，臨時(shí)換了樣本框里沒有的樣本，被發(fā)現(xiàn)以后，進(jìn)行了處理。”不過，他也指出，隨著更多指標(biāo)的獲取，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局會(huì)對(duì)GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步的核實(shí)和校準(zhǔn)。

 

      此外，王保安說，我們注意到有的研究者說2015年的刺激程度不亞于2008年應(yīng)對(duì)本輪金融危機(jī)的時(shí)候采取的措施，本屆政府沒有實(shí)行過多的刺激。

 

     “十三五”期間中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否重回7％？ 2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將平穩(wěn)增長(zhǎng)

 

      王保安表示，2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)與2015年差不多，但他同時(shí)說：“我們認(rèn)為，2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將平穩(wěn)增長(zhǎng)。我們對(duì)此是有信心的。”

 

      王保安認(rèn)為，2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然面臨復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)，尤其是2016年加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有些行業(yè)可能還會(huì)延續(xù)下行狀態(tài)。但是另一方面，新興產(chǎn)業(yè)、新型業(yè)態(tài)、新的商業(yè)模式蓬勃發(fā)展。綜合這些因素，2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將平穩(wěn)增長(zhǎng)。

 

      GDP重回7％容易 但實(shí)際沒必要這么高速

 

      姚景源在接受北青報(bào)記者采訪時(shí)表示，“十三五”期間重回7％的速度比較容易，但是根據(jù)實(shí)際需要，沒必要這么高。姚景源說，中國(guó)現(xiàn)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)的困難，主要不是周期性問題，是結(jié)構(gòu)性問題，必須深化改革，通過改革解決問題。他表示，未來“十三五”期間要保持基本平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增速要維持在6.5到7之間。

 

      三四線城市要鼓勵(lì)農(nóng)民工進(jìn)城減庫存

 

      姚景源表示，就房地產(chǎn)而言，今年大的目標(biāo)已經(jīng)有政策，根本性任務(wù)已經(jīng)部署。房地產(chǎn)現(xiàn)在主要的問題是庫存過大，整個(gè)庫存超過7億平方米，去掉商業(yè)房產(chǎn)庫存，住宅是4.5億平方米。房地產(chǎn)庫存中比較復(fù)雜的問題是集中在三四線城市，北上廣深沒啥問題。

 

      他表示，要想辦法幫助三四線城市解決庫存壓力，采取實(shí)在的政策措施，比如鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城，舉家搬遷在城市買房，保障房、廉租房覆蓋范圍要擴(kuò)大農(nóng)民工。另外，目前一線城市房?jī)r(jià)回升，但三四線城市的房?jī)r(jià)很難回升，在這樣的情況下，三四線城市是否能降一點(diǎn)，總之要果斷采取一系列措施進(jìn)行調(diào)整。

 

      人民幣貶值不會(huì)成為一種趨勢(shì)

 

      王保安說：“從中長(zhǎng)期看，人民幣貶值也不會(huì)成為一種趨勢(shì)，沒有大幅貶值的基礎(chǔ)，我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是有信心的。”他表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中高速今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)該會(huì)是一個(gè)常態(tài)的表現(xiàn)。我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體勢(shì)頭是沒有改變的，中國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的提速對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的表現(xiàn)也是顯而易見的。在這種情況下，人民幣貶值不會(huì)成為一種趨勢(shì)。

 

      姚景源也認(rèn)為，雖然目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體面臨的壓力較大，但總體仍是平穩(wěn)的，特別是未來要實(shí)現(xiàn)全面小康每年增速不能低于6.5％，因此人民幣不存在持續(xù)貶值的基礎(chǔ)。

 

      服務(wù)業(yè)占GDP比重首次過半

 

      數(shù)據(jù)：2015年全年第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為50.5％，比上年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)，高于第二產(chǎn)業(yè)10.0個(gè)百分點(diǎn)。

 

      國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源：這是服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)占GDP比重第一次超過二分之一，應(yīng)該是一個(gè)非常重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)和成就。正因?yàn)榉?wù)業(yè)有這么好的狀態(tài)，所以盡管經(jīng)濟(jì)下行，我們的就業(yè)總體狀況不錯(cuò)。眾所周知，服務(wù)業(yè)是吸納就業(yè)最多的一個(gè)崗位，服務(wù)業(yè)又是和民生緊緊相關(guān)的一個(gè)行業(yè)，所以盡管經(jīng)濟(jì)下行，我們看到人民的生活還沒有受到太大影響。

 

      消費(fèi)支出對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)近六成

 

      數(shù)據(jù)：2015年全年最終消費(fèi)支出對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為66.4％，比上年提高15.4個(gè)百分點(diǎn)。

 

      國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源：過去二十年來都是投資對(duì)GDP的貢獻(xiàn)占第一位，這是首次消費(fèi)超越投資成為拉動(dòng)GDP的“第一馬車”。過去投資是“第一駕馬車”，但因?yàn)橥顿Y本身帶有波動(dòng)性，所以會(huì)出現(xiàn)投資大起大落導(dǎo)致GDP大起大落的現(xiàn)象。而消費(fèi)成為拉動(dòng)GDP的主要因素后，因?yàn)橄M(fèi)的特點(diǎn)是平穩(wěn)，所以隨著消費(fèi)的貢獻(xiàn)越來越大，下一步經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)基礎(chǔ)就有了。

 

      過剩產(chǎn)能行業(yè)產(chǎn)量絕對(duì)值首次降低

 

      數(shù)據(jù)：2015年全年生鐵產(chǎn)量比上年下降3.5％，粗鋼產(chǎn)量下降2.3％，水泥產(chǎn)量下降4.9％，焦炭產(chǎn)量下降6.5％，平板玻璃產(chǎn)量下降8.6％。

 

      國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源：對(duì)煤炭、水泥、鋼鐵、玻璃等這些過剩產(chǎn)能的調(diào)整，過去20多年都在說，一直希望降降溫，產(chǎn)量能夠降下來，但一直沒降下來。2015年能夠降下來，這是好事，雖然這會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來壓力，但這是結(jié)構(gòu)優(yōu)化的表現(xiàn)。這說明2015年對(duì)過剩產(chǎn)能的削減力度在加大，改革的政策實(shí)實(shí)在在，并最終取得了成效。