秦皇島市日前出臺《關于工業(yè)領域推進創(chuàng)新驅動發(fā)展的實施意見(2015-2017年)》,明確提出,在全市工業(yè)領域全面實施技術創(chuàng)新行動,通過啟動新一輪技術改造,構建產學研用創(chuàng)新體系和加強創(chuàng)新平臺建設,到2017年,使全市科技進步對全市經濟增長的貢獻率達到55%以上。
啟動新一輪技術改造。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術改造全覆蓋,圍繞傳統(tǒng)產業(yè)高端化、鏈條化、智能化、綠色化,以改工藝、改裝備、改產品和改管理為重點,全面推進新一輪技術改造。鼓勵首臺(套)裝備的使用和新技術首購首用,開展核心設備更新和升級換代行動,傳統(tǒng)產業(yè)80%的核心裝備達到國際先進水平。市級產業(yè)股權投資基金重點投向創(chuàng)新型企業(yè)和項目。技改投資占工業(yè)投資比重保持60%以上。
實施重點技改項目工程。支持企業(yè)在智能裝備、新能源、生物醫(yī)藥等領域開展產業(yè)關鍵共性技術和核心技術攻關。鼓勵企業(yè)積極承擔核高基、新一代寬帶無線移動通信網、高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備等科技重大專項。每年推進工業(yè)和信息化企業(yè)“三個一百”重點技術改造項目。
推進應用節(jié)能減排先進技術。鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)大型骨干企業(yè)80%以上建立能源管理中心,大力推進余熱余壓發(fā)電、在線仿真等先進適用技術應用,重點支持佰工鋼鐵能源管理中心建設、首秦金屬高爐煤氣綜合利用發(fā)電等項目建設。在鋼鐵、水泥、電力、玻璃行業(yè)實行“IC卡在線監(jiān)測”,加強污染物排放總量控制。利用先進適用技術改造工業(yè)燃煤鍋爐,實施一批清潔生產示范項目。以造紙、制藥等高耗水行業(yè)為重點,推廣節(jié)水和清潔生產工藝技術,提高中水回用和水的重復利用率。
構建產學研用創(chuàng)新體系,建設產學研示范基地。依托核心企業(yè),吸納上下游配套企業(yè),聯(lián)合高校和科研院所,在技術標準、關鍵技術、專利保護、成果孵化轉化等方面開展廣泛合作,建設一批產學研合作創(chuàng)新示范基地。搭建對接平臺。以企業(yè)需求為導向,建設集技術需求、成果發(fā)布、人才聚集、項目融資于一體的互聯(lián)網產學研用供需對接合作平臺,完善分行業(yè)、分區(qū)域的多部門、常態(tài)化產學研用專題對接機制,建立線上、線下互動的工作體系。
建立重點產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。以龍頭企業(yè)、高校、科研院所為依托,圍繞汽車及零部件、裝備制造、電子信息、糧油食品加工等優(yōu)勢產業(yè),以關鍵技術突破和標準創(chuàng)制為切入點,組建重點產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。抓好智慧城市產業(yè)聯(lián)合會、領先生物的河北省生物固氮產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和長勝農業(yè)科技的河北省蘆筍產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設。加強與省內各市及其他省外平臺互聯(lián)互通,打造產學研對接平臺聯(lián)盟。鼓勵企業(yè)與國際同行聯(lián)合建立研發(fā)機構和海外研發(fā)中心,在前沿領域開展技術、標準深度合作。
加強創(chuàng)新平臺建設。加快基地園區(qū)公共服務平臺建設。支持省級開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產業(yè)聚集區(qū)、新型工業(yè)化產業(yè)示范基地等建設創(chuàng)新型公共服務平臺和孵化器。為企業(yè)提供技術創(chuàng)新、工業(yè)設計、檢驗認證、節(jié)能環(huán)保、信息技術和資源綜合利用等公共服務。加大各類創(chuàng)新型服務平臺的引進力度,鼓勵國內知名院校和科研院所來秦創(chuàng)建研發(fā)、設計、檢測、認證等專業(yè)機構。
推進大中型企業(yè)研發(fā)平臺建設。鼓勵重點企業(yè)加大研發(fā)投入,開展原始創(chuàng)新,加大集成創(chuàng)新力度。以重點企業(yè)為依托,建設1到2個產業(yè)技術研究院,支持其加強對關鍵共性技術和核心技術的聯(lián)合攻關,引領帶動產業(yè)鏈條企業(yè)創(chuàng)新能力提升。實施工業(yè)領域創(chuàng)新型領軍企業(yè)示范工程,培育10家技術創(chuàng)新示范企業(yè)。到2017年,企業(yè)建立的市級以上工程(技術)研究中心、重點(工程)實驗室達到50家,企業(yè)技術中心達到30家,市級以上企業(yè)孵化器達到6家,省級產業(yè)技術研究院達到2家以上,省級工業(yè)設計中心達到3家以上。
建立小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。以優(yōu)化小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,提升輔導與服務能力為主,推進以中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地、培訓基地、技術服務平臺等公共服務平臺網絡建設。加快發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務平臺建設,支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮市中小企業(yè)公共服務網絡平臺作用,逐步實現(xiàn)與省綜合服務平臺和其他窗口平臺并網運營,建立線上創(chuàng)新要素供給、線下創(chuàng)新措施跟進等服務模式,為中小企業(yè)提供科技信息資源共享和增值信息等高端科技服務。到2017年,力爭全市建成25家中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地,10家以上省級中小企業(yè)公共技術服務平臺。