信評知識 當前位置 ：首頁 > 信評知識 > 信評知識

         市場經濟的社會信用體系的核心是強化社會信用制度的建設。社會信用制度既包括政府和社會監(jiān)督、管理各類市場主體信用活動的法律法規(guī)，也包括社會信用中介機構的發(fā)展和規(guī)范。

當前企業(yè)對國家、企業(yè)之間、企業(yè)對消費者等各種市場主體之間的失信現(xiàn)象頻繁發(fā)生，如何構建社會主義市場經濟的社會信用體系成為日益突出的問題。本文僅就上述問題談幾點看法。

市場經濟社會信用的基本特點

市場經濟的社會信用是與市場經濟的特點緊密聯(lián)系在一起的。具體說體現(xiàn)在如下幾個方面：

第一，市場經濟的社會信用的基礎是作為對市場交易雙方人格的一種信任。市場經濟中的交易行為雖然總是市場交易主體基于自身利益的考慮以自愿的意志，通過簽訂契約的方式進行的，簽訂契約的目的既在于保護自己的基本權利，同時也表示尊重交易對象的基本權利，契約的最終目的是保證市場秩序的正義。但是，必須指出的是，市場交易雙方簽訂契約的前提則是交易雙方必須是彼此信任的，這種信任具體包含兩個方面的內涵：一是對交易對象人格信用的基本信任，即對交易對象履行契約責任的信任；二是對交易對象具有履行契約能力的信任。因此市場經濟的交易行為既是一種謀求利益的經濟活動。如果脫離了對交易雙方人格的信任，市場經濟活動就必然變成一種為了實現(xiàn)各自特殊利益的一種相互算計的活動，其結果是市場交易秩序無法得到進一步地擴展。

第二，市場交易者簽訂契約的前提是交易雙方都是自愿的，都是自己自由意志的結果。這就是說，如果要使契約發(fā)揮其效能，其必要前提是交易雙方自主選擇的結果，那種因強力等外在原因而簽訂的契約是意義上無實質性約束力的。因此，交易雙方的相互尊重和信任的前提是承認對方的自由意志。

第三，“信用倫理”的基礎在于對財產權利的尊重。市場經濟中的交換實際上是財產權的交換，市場主體通過財產權的交換而形成各種經濟利益關系，承認和尊重市場主體的財產權利是市場經濟社會信用得以生成的基礎。因為市場經濟中的信用實際上是對于交易方履行契約的能力、責任的信任和未來預期，如果缺乏對財產權利的必要保護，人們很難相信交易方有能力在契約規(guī)定的時間內履行契約和保證市場交易的公正性。

第四，市場經濟的社會信用僅僅停留在對市場交易雙方人格信任還是不夠的，還必須建立健全的社會信用制度來規(guī)范市場行為，它體現(xiàn)為國家通過法律法規(guī)對公民和法人交易自由權和財產權的保護。此外，社會信用制度還包括健全社會信用征信系統(tǒng)。社會信用征信系統(tǒng)包括企業(yè)信用征信服務、個人信用征信服務以及各類規(guī)范的信用評級等。只有建立健全的社會信用制度，才能真正監(jiān)督、管理和保障各類市場主體的市場經濟活動，從而有效地防范市場社會中的失信行為。

市場經濟與社會信用體系的建設

市場經濟的社會信用既然是對市場交易雙方人格信任和社會信用制度的統(tǒng)一，那么建設社會主義市場經濟的社會信用體系也應該從上述兩個方面入手，具體說：

第一，大力發(fā)展市場經濟，培育人們的契約精神和信用意識。應該說，我國市場主體的市場經濟信用意識的淡漠與市場經濟發(fā)展的不充分是緊密相聯(lián)系在一起的，只有隨著市場經濟的發(fā)展，人們的契約精神和權利意識的萌生和成熟，社會信用體系建設才具備堅實的現(xiàn)實基礎。

第二，市場經濟的社會信用體系的建設要求我們培育和樹立市場經濟的獨立人格。這是因為，市場經濟的信用離不開契約法律關系，而“契約”作為交易雙方的合意行為，不僅從外在的法律上規(guī)定了簽訂契約雙方的義務和權力，而且由于它又是簽約者雙方自由意志的體現(xiàn)，這也要求人們應該主動地去履行契約的各種規(guī)定。因此，信用既是市場經濟契約法律關系的一種外在要求，同時也是市場交易參與者應有的內在品格。當前失信現(xiàn)象的頻繁發(fā)生與大量的契約簽訂并不是個人自主選擇的結果和自由意志的體現(xiàn)，而是迫于外在壓力或者政府行政力量而簽訂的，這樣簽訂的契約只能體現(xiàn)簽約者單方面的利益和愿望，違背了契約所包含的自由精神。

第三，市場經濟的社會信用體系的建設還要求我們樹立正確的財產權觀念。沒有對市場主體財產權的尊重和保護，市場經濟關系就無法維系和擴展。這里所說的“財產權觀念”主要是指對個人和其他市場主體財產權的尊重。如果缺乏明確的產權界定，個人的財產權和國家的財產權都無法得到尊重和有效保障，導致了誠信者得不到應有的收益，而不誠信者也得不到應有的懲罰，在這種情況下，要建立社會信用體系是缺乏現(xiàn)實基礎的。

第四，市場經濟的社會信用體系的核心是強化社會信用制度的建設。市場經濟的信用倫理精神要發(fā)揮其作用，必須依賴社會信用制度作為外在的保證，并通過這種社會信用制度體現(xiàn)市場經濟本身所蘊涵的倫理精神。社會信用制度既包括政府和社會監(jiān)督、管理各類市場主體信用活動的法律法規(guī)，也包括社會信用中介機構的發(fā)展和規(guī)范。社會信用制度的職能在于通過對市場主體的交易行為進行強制性的規(guī)范，建立一套完善的獎懲機制，增大失信行為的成本，維護市場守信者的基本權利和利益。