利于綠色發(fā)展的階梯收費(fèi)、差別電價(jià)、分時(shí)電價(jià)等價(jià)格政策。大力發(fā)展綠色金融,2024年一季度末,綠色貸款余額達(dá)33.77萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)35.1%。三、以更大力度更高水平推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。當(dāng)前,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,綠色發(fā)展基礎(chǔ)仍比較薄弱。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)上,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型,在綠色轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。(一)以碳達(dá)峰碳中和工作為引領(lǐng)。習(xí)近平總書記指出,以“雙碳”工作為引領(lǐng),協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程各方面。構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系要以“雙碳”工作為引領(lǐng),推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。落實(shí)碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系,有計(jì)劃分步驟實(shí)施好“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”,穩(wěn)妥有序推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展,大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),加快推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè),提高城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量,鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。完善“雙碳”基礎(chǔ)制度,構(gòu)建碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系、產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度、產(chǎn)品碳足跡管理體系,夯實(shí)碳排放數(shù)據(jù)基礎(chǔ),建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢測(cè)、認(rèn)證體系,健全碳市場(chǎng)交易制度,統(tǒng)籌建立“雙碳”評(píng)價(jià)考核制度。(二)以推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式為主攻方向。習(xí)近平總書記指出,我們要走綠色發(fā)展道路,讓資源節(jié)約、環(huán)境友好成為主流的生產(chǎn)生活方式。構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,要推動(dòng)廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。推進(jìn)生產(chǎn)方式綠色化。全面推行“源頭減量、過(guò)程控制、縱向延伸、橫向耦合、末端再生”的綠色生產(chǎn)方式,積極開(kāi)展生態(tài)設(shè)計(jì),大力推動(dòng)節(jié)能減排,全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。推進(jìn)節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材節(jié)礦,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)資源綜合利用,生產(chǎn)環(huán)境友好產(chǎn)品。推進(jìn)生活方式綠色化。積極弘揚(yáng)生態(tài)文明價(jià)值理念,推動(dòng)全民持續(xù)提升節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),自覺(jué)踐行簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。開(kāi)展綠色低碳全民行動(dòng),將綠色生活理念普及推廣到衣食住行游用等方方面面。實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)綠色生活相互促進(jìn)??茖W(xué)把握綠色生產(chǎn)方式與綠色生活方式之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián),通過(guò)綠色生產(chǎn)擴(kuò)大綠色消費(fèi),通過(guò)綠色消費(fèi)推動(dòng)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。(三)以能源資源利用效率提升和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為重要導(dǎo)向。習(xí)近平總書記指出“要建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系,實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展、人與自然和諧共生”。構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,要大力節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,以盡可能小的資源消耗和環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全面提升能源資源產(chǎn)出效率。牢固樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀,推進(jìn)資源總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用,推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變。加大節(jié)能降碳工作推進(jìn)力度,加強(qiáng)水資源節(jié)約高效利用,強(qiáng)化國(guó)土資源節(jié)約集約利用,推進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)利用,加大糧食節(jié)約減損,加強(qiáng)原材料節(jié)約循環(huán)利用。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)再生資源回收利用、大宗固廢綜合利用、垃圾資源化利用。改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。把保護(hù)生態(tài)環(huán)境、解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題放在更加突出位置,持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),強(qiáng)化固體廢物和新污染物治理。筑牢自然生態(tài)屏障,實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),全面提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施功能。(四)以全面系統(tǒng)推進(jìn)為實(shí)施路徑。習(xí)近平總書記指出,綠色低碳轉(zhuǎn)型是系統(tǒng)性工程,必須統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,要更加注重系統(tǒng)觀念,樹立全局思維。推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)全領(lǐng)域綠色發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造,將綠色發(fā)展理念融入工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)全鏈條各環(huán)節(jié)。大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。深入實(shí)施綠色制造工程,完善綠色制造體系,堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目上馬。構(gòu)建綠色服務(wù)業(yè)體系,大力發(fā)展金融、電商、文化、健康、養(yǎng)老等低消耗低排放產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程綠色發(fā)展。推動(dòng)綠色生產(chǎn),增強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力,厚植綠色技術(shù)新優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,拓展綠色發(fā)展新空間。推動(dòng)綠色流通,在流通全過(guò)程中推廣綠色低碳循環(huán)理念和模式,打造綠色商品供應(yīng)鏈,建設(shè)綠色流通服務(wù)體系。推行綠色消費(fèi),加大政府綠色采購(gòu)力度,推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)企業(yè)執(zhí)行綠色采購(gòu)指南,鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買綠色產(chǎn)品和服務(wù)。(五)以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)。習(xí)近平總書記指出“把中國(guó)式現(xiàn)代化藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),根本在于進(jìn)一步全面深化改革,不斷完善各方面體制機(jī)制,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供制度保障”。構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,涉及一系列思維方式、行為方式、工作方式的變革,關(guān)系綠色技術(shù)、發(fā)展模式的創(chuàng)新,必須加大改革創(chuàng)新力度。深化制度改革。全面構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的制度體系,促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的高水平協(xié)同。完善綠色轉(zhuǎn)型市場(chǎng)化機(jī)制,健全資源環(huán)境要素市場(chǎng)化配置體系,完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。加快建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系。加大創(chuàng)新引領(lǐng)。加強(qiáng)綠色低碳領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,實(shí)施共性關(guān)鍵技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)和設(shè)施裝備攻關(guān),完善先進(jìn)適用技術(shù)推廣和轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制,強(qiáng)化創(chuàng)新能力建設(shè)。廣泛激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力,積極培育綠色發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品,推動(dòng)管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,持續(xù)打造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化雙輪驅(qū)動(dòng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,構(gòu)建公平開(kāi)放、有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體系,激發(fā)市場(chǎng)主體綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和內(nèi)在活力。更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化綠色發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng),實(shí)施支持綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。(六)構(gòu)建更加開(kāi)放的綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。習(xí)近平總書記指出,我們將碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,全面推行綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系要堅(jiān)持開(kāi)放合作,不能閉門造車。積極推動(dòng)全球環(huán)境治理。秉持人類命運(yùn)共同體理念,共謀全球生態(tài)文明建設(shè)。積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化、海洋污染治理、生物多樣性保護(hù)、塑料污染治理等領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則制定,推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境和氣候治理體系。參與引領(lǐng)全球綠色發(fā)展。積極融入全球綠色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)與合作,改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)綠色高起點(diǎn)發(fā)展,前瞻布局綠色低碳領(lǐng)域未來(lái)產(chǎn)業(yè),培育綠色化數(shù)字化服務(wù)化融合發(fā)展新業(yè)態(tài),持續(xù)打造中國(guó)綠色品牌形象。廣泛開(kāi)展綠色國(guó)際合作。深度融入世界,推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè),不斷擴(kuò)大綠色國(guó)際合作“朋友圈”。圍繞綠色可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)政策交流,提升生態(tài)文明國(guó)際傳播效能,爭(zhēng)取更多知華友華力量。圍繞應(yīng)對(duì)氣候變化、節(jié)能和提高能效、塑料污染治理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、投融資項(xiàng)目等務(wù)實(shí)合作,共同建設(shè)更加清潔、美麗的世界。