甘肅住建廳：大力發(fā)展BIPV建設(shè)，擴(kuò)大可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模

近日，甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2024年全省建設(shè)科技與建筑節(jié)能工作要點的通知》，通知明確：

擴(kuò)大可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模。大力發(fā)展建筑光伏一體化建設(shè)，新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂宜裝盡裝光伏系統(tǒng)，鼓勵建設(shè)“光儲直柔”建筑。因地制宜推進(jìn)中深層地巖熱、太陽能、地?zé)崮?、空氣熱能等供暖技術(shù)建筑應(yīng)用。擴(kuò)大建筑終端用能清潔電力替代，引導(dǎo)炊事、生活熱水與采暖等建筑用能電氣化和低碳化，推廣高能效建筑用電設(shè)備、產(chǎn)品。

規(guī)范建筑節(jié)能和綠色建筑工程管理。開展建筑節(jié)能檢查，嚴(yán)格落實工程建設(shè)各方責(zé)任，重點把好施工圖審查關(guān)和工程項目驗收關(guān)，確保建筑節(jié)能、綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。加強(qiáng)建筑節(jié)能材料、構(gòu)件和設(shè)備施工進(jìn)場復(fù)驗，規(guī)范建筑節(jié)能工程設(shè)計變更和施工驗收。執(zhí)行《綠色建筑工程驗收標(biāo)準(zhǔn)》，落實綠色建筑技術(shù)交底、施工方案等要求，規(guī)范綠色建筑工程驗收，保障綠色建筑性能。

提升星級綠色建筑比例。新建公共機(jī)構(gòu)建筑、大型公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑一星級及以上標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵大型公共機(jī)構(gòu)建筑達(dá)到綠色建筑二星級及以上標(biāo)準(zhǔn)。開展綠色建筑星級標(biāo)識認(rèn)定工作，引導(dǎo)申報綠色建筑星級標(biāo)識，加強(qiáng)申報指導(dǎo)服務(wù)。

推廣綠色建材工程應(yīng)用。推動綠色建材在政府投資項目、綠色建筑中應(yīng)用，提高工程項目中高強(qiáng)鋼筋、高性能混凝土、墻體材料、保溫材料等綠色建材的應(yīng)用比例。鼓勵有條件的地區(qū)結(jié)合超低能耗建筑、低碳建筑等建筑類型開展綠色建材應(yīng)用示范建設(shè)。會同相關(guān)部門開展綠色建材下鄉(xiāng)活動，推廣應(yīng)用節(jié)能低碳、安全性好、性價比高的綠色建材和新型建造方式。

2024年全省建設(shè)科技與建筑節(jié)能工作要點

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想以及關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，落實全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議要求和全省強(qiáng)科技行動工作部署，以科技創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，穩(wěn)步推動建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰工作，推動全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，助力全面推進(jìn)美麗甘肅建設(shè)。

一、著力推動建設(shè)科技創(chuàng)新應(yīng)用

（一）積極組織申報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科技創(chuàng)新平臺。按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科技創(chuàng)新平臺管理暫行辦法》，推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)等科研力量向住房城鄉(xiāng)建設(shè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域集聚，積極對接住建部，梳理我省技術(shù)力量較強(qiáng)且已取得國家級、省級創(chuàng)新平臺的中央在甘企業(yè)、省屬企業(yè)、科研院所、高等院校，聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等多種形式的創(chuàng)新聯(lián)合體，共同申報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技創(chuàng)新平臺，爭取突破。

（二）加強(qiáng)行業(yè)科技信息開放共享。一是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)學(xué)會的作用，結(jié)合企業(yè)創(chuàng)新成果及科研需求，定期組織企業(yè)、高校、科研院所交流座談，取長補(bǔ)短、互通有無。二是搭建甘肅省建設(shè)科技成果庫，在住建廳網(wǎng)站設(shè)置宣傳專欄，定期組織企業(yè)、高校、科研院所整理報送本單位在建設(shè)領(lǐng)域取得的科技成果和專利，及時進(jìn)行宣傳展示，供社會各方了解查詢，充分調(diào)動各方主體的積極性，推動科技成果轉(zhuǎn)化。

（三）用好用活我省建設(shè)行業(yè)現(xiàn)有獎項資源。通過修訂獎項評選管理辦法，在省優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎獎項下增設(shè)建設(shè)科技獎分項或?qū)⒖萍紕?chuàng)新作為重要評獎內(nèi)容；在省建設(shè)工程飛天獎中體現(xiàn)行業(yè)科技含量，將行業(yè)科技創(chuàng)新作為飛天獎評選的重要評價指標(biāo)及飛天金獎的必備條件，全面調(diào)動行業(yè)從業(yè)人員科技創(chuàng)新的積極性，形成建設(shè)科技爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

（四）持續(xù)做好科技項目申報及管理。鼓勵和支持高校、企業(yè)形成合力，圍繞重點工作及行業(yè)實際運(yùn)行中的難點問題，共同開展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，對具有重要推廣應(yīng)用價值的項目給予連續(xù)重點支持。同時對我廳近幾年立項的科技項目，特別是已經(jīng)開展的揭榜掛帥項目《鐵尾礦基多源固廢膠凝材料研發(fā)及其在黃土地基處理中的應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)研究》持續(xù)做好指導(dǎo)服務(wù)，結(jié)合多方力量，助推項目形成實際生產(chǎn)力。

（五）積極開展大講堂活動。一是繼續(xù)做好我省“隴原建設(shè)科技大講堂”活動，邀請國內(nèi)、省內(nèi)知名專家，緊跟行業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，圍繞綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展等科技創(chuàng)新重點方向進(jìn)行宣講，服務(wù)行業(yè)需求，擴(kuò)大受眾范圍。二是借助住建部住房城鄉(xiāng)建設(shè)大講堂，提供學(xué)習(xí)國家行業(yè)前沿科技的渠道，提高全省建設(shè)領(lǐng)域人員專業(yè)水平。

（六）持續(xù)做好科技活動周各項工作。以科技活動周為載體，通過組織形式多樣的科技活動，廣泛宣傳建設(shè)行業(yè)科技成果，強(qiáng)化建設(shè)科技領(lǐng)域創(chuàng)新意識，提升建筑行業(yè)從業(yè)人員整體科學(xué)素養(yǎng)，促進(jìn)科普與科技創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)落實產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的行業(yè)需求，構(gòu)建建筑協(xié)同、數(shù)字化傳播、規(guī)范化建設(shè)的行業(yè)發(fā)展新格局，全面落實高質(zhì)量發(fā)展要求。

二、持續(xù)推動建筑節(jié)能低碳發(fā)展

（一）促進(jìn)新建建筑能效提升。貫徹落實新修訂的《甘肅省民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。編制完成我省《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》《零碳建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，開展超低能耗建筑試點，推動超低能耗、低碳建筑發(fā)展，鼓勵建設(shè)零碳建筑。

（二）推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。組織實施既有建筑能效診斷，全面開展城鎮(zhèn)既有建筑摸底調(diào)查，建立城市級建筑節(jié)能降碳改造數(shù)據(jù)庫和項目儲備庫。以城市為單位制定既有建筑年度改造計劃，結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)改造、清潔取暖等工作，統(tǒng)籌實施既有建筑節(jié)能改造。督促指導(dǎo)蘭州、金昌、武威、臨夏等市州加快實施北方地區(qū)清潔取暖試點項目。鼓勵和支持以合同能源管理等多元化模式，開展既有公共建筑節(jié)能和綠色化改造，結(jié)合省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省發(fā)展改革委、省財政廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于鼓勵和支持全省公共機(jī)構(gòu)采用能源費(fèi)用托管服務(wù)的實施意見》要求，選取一批節(jié)能潛力大的公共機(jī)構(gòu)開展能源費(fèi)用托管服務(wù)試點。

（三）擴(kuò)大可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模。大力發(fā)展建筑光伏一體化建設(shè)，新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂宜裝盡裝光伏系統(tǒng)，鼓勵建設(shè)“光儲直柔”建筑。因地制宜推進(jìn)中深層地巖熱、太陽能、地?zé)崮堋⒖諝鉄崮艿裙┡夹g(shù)建筑應(yīng)用。擴(kuò)大建筑終端用能清潔電力替代，引導(dǎo)炊事、生活熱水與采暖等建筑用能電氣化和低碳化，推廣高能效建筑用電設(shè)備、產(chǎn)品。

（四）規(guī)范建筑節(jié)能和綠色建筑工程管理。開展建筑節(jié)能檢查，嚴(yán)格落實工程建設(shè)各方責(zé)任，重點把好施工圖審查關(guān)和工程項目驗收關(guān)，確保建筑節(jié)能、綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。加強(qiáng)建筑節(jié)能材料、構(gòu)件和設(shè)備施工進(jìn)場復(fù)驗，規(guī)范建筑節(jié)能工程設(shè)計變更和施工驗收。執(zhí)行《綠色建筑工程驗收標(biāo)準(zhǔn)》，落實綠色建筑技術(shù)交底、施工方案等要求，規(guī)范綠色建筑工程驗收，保障綠色建筑性能。

（五）開展建筑能效診斷和測評。開展新建建筑和既有建筑節(jié)能改造能效測評，確保建筑達(dá)到設(shè)計能效要求。深化公共建筑能效提升重點城市建設(shè)，完善公共建筑能耗監(jiān)測平臺。組織編制公共建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，開展民用建筑能效綜合測評、可再生能源系統(tǒng)能效測評試點。

（六）推動綠色金融支持綠色低碳項目發(fā)展。落實《關(guān)于推進(jìn)綠色金融支持城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的通知》要求，做好申請綠色金融支持的星級綠色建筑、超低能耗建筑等項目篩選、推介，并按《甘肅省綠色建筑標(biāo)識預(yù)評價工作指引》開展預(yù)評價，積極服務(wù)企業(yè)，對接金融機(jī)構(gòu)促進(jìn)項目落地。

（七）提升星級綠色建筑比例。新建公共機(jī)構(gòu)建筑、大型公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑一星級及以上標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵大型公共機(jī)構(gòu)建筑達(dá)到綠色建筑二星級及以上標(biāo)準(zhǔn)。開展綠色建筑星級標(biāo)識認(rèn)定工作，引導(dǎo)申報綠色建筑星級標(biāo)識，加強(qiáng)申報指導(dǎo)服務(wù)。

（八）穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑。推廣標(biāo)準(zhǔn)化、少規(guī)格、多組合設(shè)計方法，積極應(yīng)用預(yù)制內(nèi)外墻板、樓板、樓梯等部品部件，鼓勵公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)建筑。推動裝配式裝修，統(tǒng)籌考慮主體結(jié)構(gòu)、圍護(hù)墻、內(nèi)隔墻和設(shè)備管線，推廣管線分離、一體化裝修技術(shù)，提高裝修品質(zhì)。

（九）全面采用保溫結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)。執(zhí)行落實《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于推廣建筑保溫結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)的通知》要求，城鎮(zhèn)新建民用建筑全面采用保溫結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)，促進(jìn)建造方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。外墻保溫材料須符合防火性能要求。

（十）推廣綠色建材工程應(yīng)用。推動綠色建材在政府投資項目、綠色建筑中應(yīng)用，提高工程項目中高強(qiáng)鋼筋、高性能混凝土、墻體材料、保溫材料等綠色建材的應(yīng)用比例。鼓勵有條件的地區(qū)結(jié)合超低能耗建筑、低碳建筑等建筑類型開展綠色建材應(yīng)用示范建設(shè)。會同相關(guān)部門開展綠色建材下鄉(xiāng)活動，推廣應(yīng)用節(jié)能低碳、安全性好、性價比高的綠色建材和新型建造方式。

（十一）提高調(diào)查統(tǒng)計質(zhì)效。認(rèn)真做好住建部組織開展的年度建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑及綠色建材工作進(jìn)展數(shù)據(jù)、民用建筑能源資源消耗統(tǒng)計調(diào)查和當(dāng)?shù)亟ㄖ?jié)能、綠色建筑、裝配式建筑等項目每月進(jìn)展情況等數(shù)據(jù)收集、審核與系統(tǒng)報送，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，為建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳綠色轉(zhuǎn)型做好數(shù)據(jù)支撐。

（十二）開展觀摩交流宣貫活動。組織開展超低能耗建筑、低碳建筑、裝配式建筑等試點示范項目觀摩交流，以示范項目帶動建筑節(jié)能低碳發(fā)展。結(jié)合節(jié)能宣傳周、全國低碳日等活動，開展《甘肅省民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》《裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)宣貫及相關(guān)政策宣傳。

各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視科技創(chuàng)新和建筑節(jié)能降碳工作，聚焦碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，對標(biāo)“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)和政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)，切實完善工作機(jī)制，細(xì)化工作舉措，進(jìn)一步明確推動建筑光伏一體化建設(shè)、可再生能源供暖技術(shù)建筑應(yīng)用、既有建筑節(jié)能改造、超低能耗建筑試點、星級綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展等工作措施，切實推動各項工作，并將工作推進(jìn)情況于每季度末報送省住建廳。