楊懷進(jìn)：光伏未來機(jī)遇落在何處？

　　

　　在安徽國開行的支持下，海潤先后在意大利、保加利亞、羅馬尼亞、美國、日本、英國開發(fā)了將近200MW的電站項(xiàng)目，從2012年開始全面進(jìn)入國內(nèi)電站項(xiàng)目的開發(fā)投資。2014年9月經(jīng)過2年多的不懈努力，在行業(yè)低迷且資本市場不看好的情況下，成功完成了38億元定向增發(fā)，成為江蘇史上第五、無錫第一的單筆最大額度的再融資，為海潤未來發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　

　　目前，海潤發(fā)展平穩(wěn)，全球開發(fā)投資電站超過1.3GW，總投資將近200億元人民幣，具備了GW級/年的電站開發(fā)能力，全球電站項(xiàng)目儲(chǔ)備超過10GW。

　　

　　從尚德、晶澳，再到海潤，楊懷進(jìn)在光伏行業(yè)根植了16年，歷經(jīng)了行業(yè)的波瀾起伏，很多光伏人形容他是行業(yè)的“前輩級人物”、“先行者”、“第一人”、“中國光伏產(chǎn)業(yè)的拓荒者”。而事實(shí)上，楊懷進(jìn)對于國內(nèi)的光伏行業(yè)也有著深刻的理解，它存在的弊端，面臨的機(jī)遇，未來的發(fā)展，楊懷進(jìn)一直在思考著......

　　

　　楊懷進(jìn)問答實(shí)錄：

　　

　　一、“中國的光伏行業(yè)還很混亂，制造業(yè)不掙錢，技術(shù)沒突破，都在靠路條保生存”

　　

　　筆者：作為一個(gè)光伏行業(yè)的先行者，您對目前光伏行業(yè)最有發(fā)言權(quán)，您對中國光伏行業(yè)的現(xiàn)狀有何評價(jià)？

　　

　　楊懷進(jìn)：我一直在思考中國光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，似乎大家都很糾結(jié)目前這樣的混亂局面：制造業(yè)不掙錢，技術(shù)好像也沒有突破，各家都在指望國家在電站端多發(fā)路條，然后又都在搶路條、建電站保生存，國家政府部門和不知情的人認(rèn)為光伏產(chǎn)業(yè)是靠政府財(cái)政補(bǔ)貼在發(fā)財(cái)，各自都在簡單擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，以上確實(shí)是事實(shí)。

　　

　　但接下來，我們探討一下光伏作為新能源的必要性：這個(gè)其實(shí)不需要爭論，西方國家過去十多年已經(jīng)用高成本證明給我們看了，比如德國順利實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整（光伏占26%）。據(jù)美國衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)，中國因?yàn)榭諝馕廴?，PM2.5每年造成160萬人死亡，而據(jù)聯(lián)合國衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是100萬人，我國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也是30到50萬人。盡管數(shù)據(jù)有差別，但人類為此付出的巨大代價(jià)已經(jīng)是不爭的事實(shí)了。

　　

　　二、“中國光伏在‘走出去’的方向上有了傳統(tǒng)市場區(qū)域以外的‘新大陸’”。

　　

　　筆者：中國光伏產(chǎn)業(yè)在國際光伏行業(yè)的競爭力如何？您對此是什么看法？

　　

　　楊懷進(jìn)：關(guān)于中國光伏產(chǎn)業(yè)在國際光伏行業(yè)的競爭力，我的看法一直是比較積極的。

　　

　　首先從制造產(chǎn)業(yè)角度來看，我們不得不承認(rèn)，全人類的光伏應(yīng)用推廣速度如此之快都是以中國光伏過去十幾年的發(fā)展為基礎(chǔ)的，沒有中國光伏規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化大發(fā)展的這段歷史，光伏成本不會(huì)在短期內(nèi)下降到世界各地補(bǔ)貼得起的程度。

　　

　　從應(yīng)用的角度來看，一方面中國大陸本身的光伏項(xiàng)目建設(shè)資源充裕，加上在國家陸續(xù)出臺(tái)的一系列支持政策的大力支持下，制造成本的逐步降低和產(chǎn)品轉(zhuǎn)換率的穩(wěn)步提升都使得中國光伏的應(yīng)用市場前景廣闊，另一方面隨著國家高層提出的“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的逐步實(shí)施，沿線均為像當(dāng)初的中國一樣產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用待發(fā)展且成長性較高的國家，因此，中國光伏也乘此東風(fēng)在“走出去”的方向上有了傳統(tǒng)市場區(qū)域之外的“新大陸”、新機(jī)遇，比如說印度，其需求和發(fā)展空間甚至都要超過中國。

　　

　　三、“一帶一路沿線國家在重復(fù)中國光伏制造的歷史，提早布局可占穩(wěn)先機(jī)。”

　　

　　筆者：高層提出了一帶一路的戰(zhàn)略構(gòu)想，很多企業(yè)認(rèn)為，這對于光伏行業(yè)來說是一大歷史機(jī)遇，對此您的看法如何？要想在機(jī)遇中奪得先機(jī)，我們的光伏企業(yè)應(yīng)該做些什么？

　　

　　楊懷進(jìn)：我是贊同這種看法的。光伏最早是以歐洲等國的政策支持而打開應(yīng)用端的，但當(dāng)時(shí)光伏成本還處在一個(gè)很高的位置，光伏應(yīng)用在很多發(fā)展中國家和地區(qū)推廣還是有一個(gè)比較高的成本門檻的，但是現(xiàn)在的光伏成本足可以在眾多發(fā)展中國家推廣了，尤其對于像一帶一路沿線國家。比如印度，人口眾多、其他類能源資源貧乏且缺電少電地區(qū)較多，唯一現(xiàn)實(shí)有效解決多種經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的就是發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。

 

此外，在制造方面，我們大都了解其在中國規(guī)?；l(fā)展頭十年的盛況，現(xiàn)在一帶一路沿線國家發(fā)展光伏制造，就是重復(fù)當(dāng)年中國光伏制造的歷史。因此我認(rèn)為，積極響應(yīng)國家一帶一路戰(zhàn)略，提早布局沿線國家及地區(qū)的產(chǎn)業(yè)制造和應(yīng)用端的開發(fā)建設(shè)，占穩(wěn)我國國家政策和周邊國家的市場先機(jī)。

　　

　　四、“光伏人要深刻領(lǐng)會(huì)和執(zhí)行好高層領(lǐng)導(dǎo)的大思維，要深刻理解他們的良苦用心。”

　　

　　筆者：國家對光伏行業(yè)政策出臺(tái)密集，對此您怎么看？它的優(yōu)劣在哪？

　　

　　楊懷進(jìn)：雖然一些政策的制定和執(zhí)行都有過一些邊實(shí)施邊調(diào)整的過程，但是我們要看到相關(guān)部門對于發(fā)展光伏應(yīng)用的迫切和決心。國家過去幾年發(fā)那么多文件不是簡單扶持光伏產(chǎn)業(yè)，而是高層領(lǐng)導(dǎo)清醒地意識(shí)到生存環(huán)境的嚴(yán)峻性和發(fā)展的可持續(xù)性是頭等大事，沒有哪個(gè)戰(zhàn)略比人類生存更重要的戰(zhàn)略了吧？所以，我覺得我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)和執(zhí)行好高層領(lǐng)導(dǎo)的大思維，要深刻理解他們的良苦用心。

　　

　　五、“國家應(yīng)加大電價(jià)梯度和推行力度，對高檔商業(yè)辦公區(qū)及住宅區(qū)業(yè)主適當(dāng)提高電價(jià)”

　　

　　筆者：政府給予光伏行業(yè)最緊迫的支持應(yīng)該是什么？能否發(fā)表一下自己的見解？

　　

　　楊懷進(jìn)：我認(rèn)為政府和社會(huì)各界應(yīng)該在6個(gè)方面給予光伏行業(yè)支持。

　　

　　1、鼓勵(lì)多能互補(bǔ)：鼓勵(lì)建設(shè)多能互補(bǔ)的新能源發(fā)展模式，如光伏、風(fēng)電及火電相結(jié)合，白天光伏發(fā)電，晚上風(fēng)力和火電發(fā)電，這樣多能優(yōu)勢互補(bǔ)可以保持機(jī)組的適度規(guī)模，同時(shí)增加光伏與風(fēng)力發(fā)電的利用率，減少火力發(fā)電，能夠現(xiàn)實(shí)可行地將常規(guī)能源節(jié)能減排與發(fā)展新能源有機(jī)而高效地結(jié)合起來；

　　

　　2、實(shí)行雙向配額。建立雙向配額機(jī)制，強(qiáng)制實(shí)行火力發(fā)電企業(yè)的新能源配額及其應(yīng)用端的碳排放配額。從而使綠色能源應(yīng)用的價(jià)值在節(jié)能減排領(lǐng)域突顯出來。

　　

　　3、重新定位高壓輸電設(shè)施投入，引入企業(yè)投資的商業(yè)模式。從認(rèn)識(shí)上，高壓輸電設(shè)施素來有“電力高速公路”之稱，“路”越通暢，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)。就像中國的南方地區(qū)當(dāng)初如果不下決心發(fā)展高速公路，恐怕經(jīng)濟(jì)也不會(huì)如此發(fā)達(dá)。所以，應(yīng)該作為我國能源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)基礎(chǔ)而重要的戰(zhàn)略部分來考量這高壓輸電設(shè)施投入的必要性和現(xiàn)實(shí)性；從操作層面，只要能夠引入正確合理的商業(yè)模式，企業(yè)就可以承擔(dān)，并且相信只要有合理的投資回報(bào)，有不少企業(yè)是愿意投資的。

　　

　　4、結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際制定光伏推行政策。建議國家相關(guān)部門在制定光伏應(yīng)用推廣計(jì)劃時(shí)，要更為細(xì)致地考慮各地區(qū)的光照、用電、建設(shè)資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)重心等多種情況，可以更加切合項(xiàng)目地的實(shí)際情況與需求，從而更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)。

　　

　　5、設(shè)立項(xiàng)目立項(xiàng)資質(zhì)提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻。在光伏電站相關(guān)政策推行時(shí)，設(shè)定門檻，在項(xiàng)目立項(xiàng)環(huán)節(jié)對申報(bào)企業(yè)設(shè)立資質(zhì)要求，有效整頓目項(xiàng)目開發(fā)秩序，從而建立一個(gè)公平、公正、良性、健康的光伏電站行業(yè)環(huán)境。

　　

　　6、確保電價(jià)補(bǔ)貼政策落實(shí)。提高階梯電價(jià)的梯度，增加火電電費(fèi)收入。目前光伏電站業(yè)界在強(qiáng)烈呼吁政府的電價(jià)補(bǔ)貼及時(shí)到位，否則會(huì)拖垮很多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，從而讓投資者失去信心，引發(fā)連鎖的負(fù)面效應(yīng)。但是持續(xù)性大范圍的掏腰包式的“輸血”政策畢竟不是長久之計(jì)，也給政府財(cái)政增加了比較大的壓力。所以，建議提高火電價(jià)格，用提高的部分來補(bǔ)貼新能源。我認(rèn)為我國目前的火電綜合價(jià)格太低，因?yàn)樵谟?jì)算火電成本的時(shí)候只是考慮了生產(chǎn)成本，沒有把環(huán)境治理成本算進(jìn)去，而恰恰隨著環(huán)境、大氣污染形勢的日益嚴(yán)重，治理成本會(huì)越來越高。但提高電價(jià)不是要向平民去征收，這會(huì)加重老百姓的生活負(fù)擔(dān)。而是建議國家相關(guān)部門加大電價(jià)梯度和推行力度，針對一些高檔的商業(yè)辦公區(qū)及住宅區(qū)業(yè)主或租戶來適當(dāng)提高電價(jià)，讓電價(jià)與其高端房價(jià)和物業(yè)費(fèi)用相配套，相信這類業(yè)主可以接受并承擔(dān)。這一舉措的另外一個(gè)積極作用則是：高額的電費(fèi)促使高檔商業(yè)辦公區(qū)及住宅區(qū)的業(yè)主在持續(xù)高額的電費(fèi)繳納和成本并不算高的光伏分布式系統(tǒng)自主安裝之間做出更為經(jīng)濟(jì)合理的選擇，從而催生一部分光伏分布式應(yīng)用市場。

　　

　　六、“光伏產(chǎn)業(yè)不是國家財(cái)政的包袱，綠色能源是未來的方向。”

　　

　　筆者：一些企業(yè)認(rèn)為，政府給予補(bǔ)貼是必須的，對于行業(yè)的發(fā)展有促進(jìn)作用。但也有一些企業(yè)認(rèn)為，只有取消補(bǔ)貼，行業(yè)才能走可持續(xù)發(fā)展的正途，對此您的看法是什么？為什么？

　　

　　楊懷進(jìn)：其實(shí)相比火力發(fā)電的不可再生性以及所帶來的空氣污染治理等綜合成本來說，光伏發(fā)電真的很高嗎？大家可以算算這筆賬，我國每年因癌癥而死亡的人數(shù)卻有324萬人，癌癥，從三四十年前的一個(gè)稀有詞匯，到如今的屢見不鮮，其元兇其實(shí)大家是心知肚明。我國大陸中產(chǎn)家庭的月收入是多少？治療癌癥的醫(yī)藥費(fèi)又是多少？都說“脆弱的中產(chǎn)階級”，因?yàn)槿绻胰私】档惯€可以活得光鮮，但倘若家中一人患癌，則會(huì)“一夜回到解放前”。如果說從現(xiàn)在起讓大家每年多交個(gè)一萬元來換取藍(lán)天白云，恐怕很多人會(huì)跳起來。但等到生病了人受罪了再四處求醫(yī)，十幾萬、幾十萬甚至上百萬也掏的迫不及待，關(guān)鍵還不一定管用，搞不好就是人財(cái)兩失。阿里巴巴的總裁有這么一句我想借用一下：不要讓我們辛苦了一輩子積攢的錢到頭來都上繳醫(yī)院了，更不要省小錢花大錢。

　　

　　過去這些年來，哪樣資源和產(chǎn)品價(jià)格不在漲價(jià)，為何大家就認(rèn)為電價(jià)下降就是理所當(dāng)然呢？人們的這些思維一定要轉(zhuǎn)變！

　　

很多不知情的人認(rèn)為我們光伏產(chǎn)業(yè)成為國家財(cái)政的包袱了，這個(gè)心態(tài)也要改變，全人類使用綠色能源是絕對的方向，我們沒有選擇。就像過去我們污染了河水然后花巨資去治理河水，然后我們明白了我們必須要提高水費(fèi)?，F(xiàn)在河水是免費(fèi)的，可我們?yōu)楹尾辉亠嬘煤铀檬召M(fèi)的自來水了？為何過去農(nóng)民用來煮飯的秸稈都在被就地焚燒？因?yàn)槎鄶?shù)人都用燃?xì)饬耍览硪惨粯印?/div>